ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
Рославльского комитета образования
о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования за 2014 год

     Муниципальное образование «Рославльский район» Смоленской области входит в состав Южного района Смоленской области. Граничит с Брянской областью (на юго-востоке), а с Калужской областью на северо-востоке. В пределах Смоленской области имеет общие границы с Ершичским, Шумячским, Починковским и Ельнинским районами.
     На территории муниципального района происходит пересечение важных транспортных магистралей — железных (Рига-Орёл и Сухиничи-Рославль-Кричев) и шоссейных (Москва-Брест и Воронеж-Рига) дорог. С центром области район связывают также шоссейные и железные дороги.
     В целом район занимает выгодное географическое положение, обусловленное и пограничным положением,  и достаточным наличием транспортных связей.
Численность постоянного населения (среднегодовая) муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в 2014 году составит 72,6 тыс. чел., в 2015г. – 71,8 тыс. чел., в 2016г. – 71,0 тыс. чел. В общей численности населения на долю мужчин приходится 45%, женщин - 55%.
Демографическая ситуация  в  районе  с каждым годом ухудшается. Смертность населения превышает рождаемость в 1,7 раза. В 2013 году родилось 745 детей, умерло 1265 человек. На 07.10.2014 г. детей родилось 601, умерло 924 человека. Средняя продолжительность жизни  у мужчин составила 63 года, у женщин – 75 лет.
Под влиянием демографического фактора в 2014 году численность трудовых ресурсов составит 42,48 тыс. чел., экономически активное население – 36,73 тыс. чел., занятые в экономике – 32,98 тыс. чел., в 2015 году трудовые ресурсы составят 42,28 тыс. чел., занятые в экономике – 32,78 тыс. чел., экономически активное – 36,58 тыс. чел., в 2016 году численность трудовых ресурсов – 42,08 тыс. чел., занятые в экономике – 32,68 тыс. чел., экономически активное население -36,53 тыс. чел.  Устойчивая тенденция сокращения численности трудовых ресурсов становится серьезным ограничением экономического роста.
Тенденция сокращения численности трудовых ресурсов может серьезно повлиять на экономический рост экономики района.
Уровень регистрируемой безработицы (на конец года) в  2014 году составит не выше  1,16%, в 2015 году – 1,15%, в 2016 году – 1,15%.
Динамика численности занятого населения и безработицы

Развитие системы образования муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области  осуществляется в рамках реализации стратегических целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Образовательная сеть муниципального образования представлена 46 образовательными учреждениями, имеющими статус юридического лица, из них:
- 14 дошкольных образовательных учреждений (11-городских, 3-сельских),
- 29 общеобразовательных учреждений (11-городских, 18-сельских),
-  3 образовательных учреждения дополнительного образования.
Общее количество филиалов, структурных подразделений сельских средних школ  составило 4 единицы.
 Кроме того, на базе 9 общеобразовательных школ  функционирует 12 дошкольных групп, из них 5 групп в городе и 7 на селе. 
Из 10 городских школ 6  школ ведут занятия в две смены. 
Контингент обучающихся  по общеобразовательным школам в текущем учебном году составил 6157 человек (в том числе 232 человека в МБОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа») (в 2012 г. – 6054, 2013г. – 6025).
 Средняя наполняемость классов в городских школах составляет 20,6 человек, в сельских – 6,6 человек.
В районе функционируют три учреждения дополнительного образования, в которых занимаются 1676 человек. Это - Центр развития творчества детей и юношества (МБОУ ДО ЦРТДЮ) – 992 человека, Станция юных натуралистов (МБОУ ДО СЮН) – 350 человека и Центр технического творчества учащихся (МБОУ ДО ЦТТУ) –  334 человека.
         Развитие муниципальной системы образования осуществляется  в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие муниципальной системы образования муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области на 2014 – 2016 годы», в которую входят 10 подпрограмм:
- «Развитие дошкольного образования»;
- «Развитие  общего образования»;
-  «Развитие  дополнительного образования детей»;
- «Профилактика социального сиротства, семейного неблагополучия и поддержка семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
-  «Педагогические кадры»;
-  «Безопасность образовательной среды»;
-  «Ремонты  в образовательных организациях»;
-  «Отдых и оздоровление детей и подростков»;
-  «Поддержка детской одаренности и социальной успешности учащихся»;
-  «Обеспечение бухгалтерского учета и отчетности».
В 2014 году наметилась позитивная динамика увеличения контингента воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений. По состоянию на 01.10.2014 года посещают дошкольные образовательные учреждения 2732 ребенка, это больше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 196 детей.
Однако существующая сеть дошкольных учреждений ещё не в полном объеме удовлетворяет потребности населения. На 01.10.2014 года очередь в детские дошкольные учреждения составляет 1420 детей, из них 232 - в возрасте от 3-х до 7 лет (на 01.10.2013г. – 1808 детей, из них от 3-х до 7 лет – 571 ребенок).
         В настоящее время ведется строительство детского сада, расположенного по ул. Островского на 150 мест. Основные строительные работы планируется закончить к концу декабря 2014 года.
          Ведется строительство  детского сада на 240 мест в 16 микрорайоне в районе школы №10.
         В рамках реализации комплекса мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования, за счёт средств субсидий, предоставленных из областного бюджета, планируется:
- до конца 2014 года провести капитальный ремонт  и открыть дошкольную группу в МБОУ Астапковичской средней школе  на сумму 1124300 рублей;           
- приобрести оборудование для оснащения дополнительных мест в МБОУ Астапковичской средней школе на сумму 1075800 рублей;
- в 2014-2015 году провести капительный ремонт и открыть четыре дошкольные группы в МБДОУ детском саду «Ласточка»  на сумму 10755800 рублей;
- приобрести оборудование для оснащения дополнительных мест в МБДОУ детском саду «Ласточка» на сумму 1082160 рублей.  
В 2014 году планируется приобрести в муниципальную собственность перечень объектов имущества негосударственного образовательного учреждения  «Детский сад № 58 ОАО «РЖД».
Открытие  дошкольных групп в выше указанных учреждениях   позволит создать 213 дополнительных мест для детей в возрасте от 3-х до 7 лет.
С целью увеличения охвата дошкольным образованием детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, повышения компетентности родителей в вопросах воспитания детей, увеличения охвата семей, воспитывающих детей  дошкольного возраста на дому,  необходимой консультативной помощью с  апреля 2014 года в 3 детских садах и в 4 общеобразовательных школах открыты консультативные пункты для семей, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому.
     В соответствии с проведенным опросом родителей детей дошкольного возраста потребности    открытия групп кратковременного пребывания не выявлено.
    Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника  составляла 10,6 человек, что соответствует региональному показателю.
    В муниципальном образовании «Рославльский район» Смоленской области для детей с ослабленным здоровьем имеется специализированный детский сад присмотра и оздоровления с круглосуточным пребыванием.
    В результате применения здоровьесберегающих технологий уровень заболеваемости на 1 ребенка по отношению к 2013 году снизился с 30  дето дней на 1 ребенка  до 27  в  2014 году .
     Удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся по ФГОС в 2015/2016 учебном году составит 75% . Результат будет достигнут путем включения в пилотный режим учащихся 8 класса МБОУ средней школы № 7, учащиеся всех школ с 1 по 7 класс включительно будут обучаться по требованиям ФГОС.
   Уменьшение численности лиц, занимающихся во вторую смену планируется достигнуть путем перераспределения учащихся между образовательными организациями. Строительства новых общеобразовательных организаций не планируется.
    В течение последних 5 лет  обучающиеся школ  района показывают стабильно высокие результаты  ЕГЭ по русскому языку и математике, превышающие показатели, как по Смоленской области, так и  Российской Федерации.
       В результате проведенного анализа состояния и перспектив развития системы образования муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области определены стратегические цели её развития:

1. Создание оптимальной структуры сети муниципальных  общеобразовательных учреждений для обеспечения доступного  качественного образования при эффективном использовании ресурсов (финансовых, материально-технических, кадровых)
2. Создание условий для повышения   доступности и качества дошкольного образования  в муниципальных учреждениях образования муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области.
3. Обеспечение  качественного оказания муниципальной услуги по предоставлению общего образования в муниципальных учреждениях образования муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области.
4. Создание условий для повышения качества образования в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области.
5. Повышение качества и доступности дополнительного образования детей в муниципальных учреждениях образования муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области.
6. Улучшение показателей здоровья школьников, создание благоприятных условий для его сохранения и укрепления, организация полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков в  каникулярный период.
7. Организация и проведение комплексных курсов педагогических работников муниципальных учреждений образования.
8. Обеспечение комплексной  безопасности обучающихся, воспитанников и работников муниципальных учреждений образования во время их учебной и трудовой деятельности путём повышения безопасности жизнедеятельности.
9.  Cоздание организационных, финансовых и правовых предпосылок для успешного решения проблемы поддержания технического состояния зданий и сооружений образовательных учреждений в соответствии с действующими нормами и требованиями.